إحاطة توجيهية في كوريا الشمالية

ظهرت أول مملكة مسجلة (تشوسون) في شبه الجزيرة الكورية نحو عام 2300 قبل الميلاد. وعلى مدى القرون التالية، قامت ثلاث ممالك رئيسية، هي كوغوريو وبايكتشي وسيلا، في شبه الجزيرة. وبحلول القرن الخامس الميلادي، برزت كوغوريو بوصفها الأقوى، مسيطرةً على معظم شبه الجزيرة وجزء من منشوريا (شمال شرق الصين حالياً). غير أن سيلا تحالفت مع الصينيين لتأسيس أول دولة كورية موحدة عام 688. وبعد سقوط سيلا في القرن التاسع، توحدت كوريا تحت حكم أسرتي كوريو (غورييو؛ 918–1392) وجوسون (1392–1910). وأصبحت كوريا محلاً لتنافس إمبريالي حاد بين الإمبراطوريات الصينية (حاميتها التقليدية) واليابانية والروسية في النصف الثاني من القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين. وبعد الحرب الصينية اليابانية (1894–1895) والحرب الروسية اليابانية (1904–1905)، احتلت الإمبراطورية اليابانية كوريا. وفي عام 1910، ضمت اليابان شبه الجزيرة بأكملها رسمياً. وبعد الحرب العالمية الثانية، وقع النصف الشمالي تحت سيطرة شيوعية مدعومة من السوفيت.

في عام 1948، تأسست جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية (المعروفة رسمياً بكوريا الشمالية) برئاسة كيم إيل سونغ، الذي عزز سلطته وأرسى حكماً استبدادياً للحزب الواحد تحت قيادة حزب العمل الكوري. ولم تنجح كوريا الشمالية في إخضاع جمهورية كوريا (المعروفة رسمياً بكوريا الجنوبية)، المدعومة من الأمم المتحدة، خلال الحرب الكورية (1950–1953)، وبعدها فصلت منطقة منزوعة السلاح بين الكوريتين. وشمل حكم كيم الاستبدادي سيطرةً مشددة على المواطنين الكوريين الشماليين، وتصويرَ الولايات المتحدة بوصفها التهديد الرئيسي للنظام السياسي والاجتماعي في كوريا الشمالية. كما صاغ السياسات الاقتصادية والعسكرية والسياسية للبلاد حول الهدف الأساسي المتمثل في توحيد كوريا تحت سيطرة بيونغ يانغ. وأعلنت كوريا الشمالية أيضاً أيديولوجيتها المركزية، تشوتشيه ("الاعتماد على الذات")، بوصفها حاجزاً أمام التأثيرات الخارجية، مع استمرارها في الاعتماد بشكل كبير على الصين والاتحاد السوفيتي في الدعم الاقتصادي. وقد أُعلن كيم جونغ إيل، ابن كيم إيل سونغ، خليفةً رسمياً لوالده عام 1980، فتولى دوراً سياسياً وإدارياً متزايد الأهمية حتى وفاة الزعيم الأب عام 1994. وفي عهد كيم جونغ إيل، واصلت كوريا الشمالية تطوير الأسلحة النووية والصواريخ الباليستية. وكُشف عن كيم جونغ أون علناً خليفةً لوالده عام 2010. وبعد وفاة كيم جونغ إيل عام 2011، تولى كيم جونغ أون السلطة بسرعة، ويشغل منذ ذلك الحين أعلى المناصب السياسية والعسكرية في النظام.

بعد انتهاء المساعدات السوفيتية عام 1991، واجهت كوريا الشمالية انتكاسات اقتصادية خطيرة فاقمت عقوداً من سوء الإدارة الاقتصادية وسوء توزيع الموارد. ومنذ منتصف التسعينيات، تعاني كوريا الشمالية من نقص مزمن في الغذاء وركود اقتصادي. وفي السنوات الأخيرة، تحسن الإنتاج الزراعي المحلي في الشمال، لكنه لا يزال أقل بكثير من تأمين الغذاء الكافي لسكانه. ومنذ عام 2002، بدأت كوريا الشمالية تتسامح مع الأسواق شبه الخاصة، لكنها بذلت جهوداً قليلة أخرى لتحقيق هدفها المتمثل في تحسين مستوى المعيشة بشكل عام. وأخفقت خطط التنمية الاقتصادية الجديدة في العقد الثاني من القرن الحالي في بلوغ الأهداف التي حددتها الحكومة لقطاعات صناعية رئيسية وإنتاج الغذاء والأداء الاقتصادي العام. ومع بداية جائحة كوفيد-19 عام 2020، فرضت كوريا الشمالية إغلاقاً شاملاً على مستوى البلاد قيّد اقتصادها وتعاملها الدولي بشدة. ومنذ ذلك الحين، أعرب كيم مراراً عن قلقه من إخفاقات النظام الاقتصادية ومشكلات الغذاء، لكنه تعهد في عام 2021 بمواصلة السياسات "الاعتمادية على الذات"، وعزز سعيه إلى مزيد من سيطرة النظام على الاقتصاد.

حتى عام 2024، ورغم استئناف التجارة العابرة للحدود مع الصين ببطء، ظلت كوريا الشمالية من أكثر دول العالم عزلةً ومن أفقر دول آسيا. وفي عام 2024، أعلنت بيونغ يانغ إنهاء كل أشكال التعاون الاقتصادي مع كوريا الجنوبية. وجاء هذا القرار بعد إعلانات سابقة بإلغاء الاتفاق العسكري الموقع عام 2018 مع كوريا الجنوبية، بهدف تخفيف التوترات على حدودهما المسلحة، والتخلي عن السعي المستمر منذ عقود إلى توحيد سلمي مع كوريا الجنوبية، وتصنيف الجنوب بوصفه "العدو الرئيسي" لكوريا الشمالية.

يظل مستوى التوتر في شبه الجزيرة الكورية مرتفعًا. وقد تعثرت المفاوضات السياسية بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة في الفترة من 2018 إلى 2019، ولم تُستأنف حتى الآن. واتفقت كوريا الشمالية وكوريا الجنوبية في عام 2019 على مجموعة من الضوابط الأمنية للحد من خطر الصراع العابر للحدود الناجم عن حوادث غير مقصودة، غير أن الطرفين قد انسحبا منها الآن.

في أواخر عام 2023، غيّرت الحكومة الكورية الشمالية سياستها المتعلقة بإعادة توحيد الشبه الجزيرة، مما أدى إلى تصاعد التوتر مع كوريا الجنوبية. وتواصل كوريا الشمالية تطوير الأسلحة النووية والصواريخ الباليستية، رغم حظر ذلك بموجب قرارات مجلس الأمن الدولي التابع للأمم المتحدة. كما أدى دعم كوريا الشمالية المادي والسياسي للغزو الروسي غير القانوني لأوكرانيا إلى زيادة توتر علاقاتها مع معظم المجتمع الدولي.

يرتفع التوتر بين الكوريتين عادةً حول موعد التدريبات العسكرية المشتركة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، والتي تُجرى غالبًا في الربيع والخريف.

قد تُبطَل وثيقة التأمين على السفر الخاصة بكم إذا سافرتم مخالفين نصيحة مكتب FCDO (مكتب الشؤون الخارجية وشؤون الكومنولث والتنمية).

FCDO يوصي بعدم السفر إلى كوريا الشمالية إلا للضرورة القصوى

يظل مستوى التوتر في شبه الجزيرة الكورية مرتفعاً. وقد يبدو الحياة اليومية في العاصمة بيونغ يانغ هادئة، إلا أن الوضع الأمني في كوريا الشمالية قد يتغير بسرعة ودون إشعار مسبق بشأن إجراءات محتملة تتخذها السلطات. ويشكل ذلك مخاطر جسيمة على الزوار والمقيمين البريطانيين. يُرجى الاطلاع على السلامة والأمن.

قيود الحدود

ظلت حدود كوريا الشمالية مغلقة أمام الدخول العام منذ أن فرضت الحكومة قيود الحدود المتعلقة بكوفيد-19 في عام 2020.

وقد بدأت الحكومة مؤخراً في تخفيف قيود كوفيد-19. ونتيجة لذلك، استأنفت بعض السفارات عملها الاعتيادي، وعاد السياحة المحدودة إلى النشاط.

غير أن الحكومة الكورية الشمالية لم تستأنف جميع مسارات النقل للركاب من كوريا الشمالية وإليها. وما زالت سفارات عديدة، ومن بينها السفارة البريطانية في بيونغ يانغ، مغلقة.

الدعم من حكومة المملكة المتحدة

سبق أن احتجزت السلطات الكورية الشمالية رعايا أجانب بدعوى مخالفتهم القوانين المحلية، ومنعتهم من الحصول على الدعم من حكوماتهم.

ويسافر عدد قليل من البريطانيين إلى كوريا الشمالية، ويكون ذلك عادةً ضمن جولة سياحية منظمة. وإذا قررتم زيارة كوريا الشمالية خلافاً لنصيحة FCDO، فيُرجى اتباع إرشادات منظم الرحلة والسلطات المحلية. فعدم الالتزام بذلك قد يعرض سلامتكم الشخصية للخطر.

الدعم المقدم من FCDO محدود للغاية، لا سيما في ظل غياب تواجد السفارة البريطانية. ويتوفر الدعم عن بُعد إذا تمكنتم من التواصل معنا عبر الإنترنت أو هاتفياً. ومع ذلك، فإن الانقطاع الدائم للوصول إلى الإنترنت وشبكات الهاتف المحمول يجعل التواصل من خارج كوريا الشمالية شبه مستحيل. يُرجى الاطلاع على الحصول على المساعدة.

قبل السفر

لا يمكن ضمان سلامة أي رحلة. يُرجى الاطلاع على جميع الإرشادات الواردة في هذا الدليل. وقد تجدون من المفيد أيضاً:

• الاطلاع على الإرشادات العامة للمسافرات
• قراءة دليلنا حول الإعاقة والسفر إلى الخارج
• الاطلاع على الإرشادات العامة لمسافري الميم والمتحولين جنسياً
• قراءة المعلومات حول السلامة في السفر الفردي والمستقل
• الاطلاع على نصائح التطوع والسفر للمغامرات إلى الخارج

التأمين على السفر

إذا اخترتم السفر خلافاً لنصيحة FCDO، فيُرجى دراسة وجهاتكم جيداً والحصول على تأمين سفر مناسب. ينبغي أن يغطي التأمين خط سير رحلتكم والأنشطة المخطط لها والنفقات في حالات الطوارئ.

حول توصيات السفر الصادرة عن FCDO

يقدم FCDO توصيات حول مخاطر السفر لمساعدتكم على اتخاذ قرارات مستنيرة. يمكنكم الاطلاع على المزيد حول توصيات السفر الصادرة عن FCDO.

الحصول على تحديثات توصيات السفر

يمكنكم الاشتراك لتلقي إشعارات البريد الإلكتروني عند تحديث توصيات السفر هذه.

تابعوا FCDO:

• توصيات السفر على منصة X

• نصائح السفر على فيسبوك

• Travel Aware على إنستغرام

الإرهاب

يوجد خطر مرتفع لوقوع هجوم إرهابي على الصعيد العالمي يمس مصالح المملكة المتحدة والمواطنين البريطانيين، ويشمل ذلك الجماعات والأفراد الذين يرون في المملكة المتحدة والمواطنين البريطانيين أهدافًا محتملة. ينبغي لكم أن تظلوا متنبهين لمحيطكم في جميع الأوقات.

تتيح شرطة مكافحة الإرهاب في المملكة المتحدة معلومات ونصائح حول البقاء بأمان وما ينبغي فعله في حال وقوع هجوم إرهابي. ويمكنكم الاطلاع على كيفية تقليل مخاطر الإرهاب أثناء السفر إلى الخارج.

الإرهاب في كوريا الشمالية

على الرغم من عدم وجود سجل حديث لوقوع أعمال إرهابية في كوريا الشمالية، فلا يمكن استبعاد وقوع هجمات.

الوضع السياسي

يظل مستوى التوتر في شبه الجزيرة الكورية مرتفعًا. وقد تعثرت المفاوضات السياسية بين كوريا الشمالية والولايات المتحدة في الفترة من 2018 إلى 2019، ولم تُستأنف حتى الآن. واتفقت كوريا الشمالية وكوريا الجنوبية في عام 2019 على مجموعة من الضوابط الأمنية للحد من خطر الصراع العابر للحدود الناجم عن حوادث غير مقصودة، غير أن الطرفين قد انسحبا منها الآن.

في أواخر عام 2023، غيّرت الحكومة الكورية الشمالية سياستها المتعلقة بإعادة توحيد الشبه الجزيرة، مما أدى إلى تصاعد التوتر مع كوريا الجنوبية. وتواصل كوريا الشمالية تطوير الأسلحة النووية والصواريخ الباليستية، رغم حظر ذلك بموجب قرارات مجلس الأمن الدولي التابع للأمم المتحدة. كما أدى دعم كوريا الشمالية المادي والسياسي للغزو الروسي غير القانوني لأوكرانيا إلى زيادة توتر علاقاتها مع معظم المجتمع الدولي.

يرتفع التوتر بين الكوريتين عادةً حول موعد التدريبات العسكرية المشتركة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، والتي تُجرى غالبًا في الربيع والخريف.

التجارب النووية وتجارب الصواريخ

أجرت كوريا الشمالية ست تجارب نووية تحت الأرض في الفترة بين عامي 2006 و2017، وأعلنت أنها تحتفظ بالحق في إجراء تجارب أخرى.

تُجري كوريا الشمالية أيضًا تجارب إطلاق صواريخ باليستية بصورة منتظمة، وقد تفعل ذلك أحيانًا دون تقديم الإخطار المطلوب إلى هيئات الطيران الدولية، وبالمخالفة لقرارات مجلس الأمن الدولي التابع للأمم المتحدة.

الجريمة

الجرائم التي تستهدف الأجانب في كوريا الشمالية نادرة. ينبغي لكم اتخاذ احتياطات معقولة لحماية متعلقاتكم.

السلامة من الحرائق

قد يكون مستوى الوعي بالسلامة من الحرائق منخفضًا. يُرجى الاستفسار عن إجراءات الحريق المعمول بها في الفندق من موظفي الاستقبال، أو الرجوع إلى منظم رحلتكم السياحية.

القوانين والفروق الثقافية

ينبغي لكم توخي الحذر في أقوالكم وأفعالكم طوال فترة إقامتكم. فالإهانات أو النكات التي تتعلق بالنظام السياسي في كوريا الشمالية وقيادتها تُعامل بجدية بالغة. وقد تُفرض في كوريا الشمالية عقوبات شديدة للغاية على مخالفات تُعد تافهة في بلدان أخرى، ويشمل ذلك الترويج لديانات أو معتقدات أخرى.

الاعتقال والمحاكمات

قد يتعرض الرعايا الأجانب للاعتقال بسبب عدم إظهار الاحترام الكافي، ويشمل ذلك عدم التعامل بعناية مع صور القادة الحاليين والسابقين لكوريا الشمالية.

وقد اعتقلت السلطات الكورية الشمالية زائرين في مناسبات سابقة، سواء وُجّهت إليهم تهم محددة أم لا، ومن بينهم أربعة مواطنين أمريكيين ومواطن كندي واحد. وقد واجه بعضهم محاكمات علنية وعقوبات بالسجن.

وفي عام 2016 أُدين مواطن أمريكي بتهمة «ارتكاب جرائم ضد الدولة» وحُكم عليه بالسجن 15 عامًا مع الأشغال الشاقة. وقد وجدته المحكمة مذنبًا بمحاولة سرقة لافتة سياسية من مقرات إقامة موظفي أحد الفنادق السياحية. وقد دخل في غيبوبة أثناء احتجازه، وأُفرج عنه في عام 2017، لكنه توفي بعد عودته إلى الولايات المتحدة بوقت قصير.

وفي حال الاعتقال، لا توجد ضمانة لحصولكم على إجراء مكالمات هاتفية مع أسرتكم وأصدقائكم أو مع السفارة البريطانية، ولا على المشورة القانونية المستقلة أو خدمات الترجمة الفورية.

التقاط الصور ومقاطع الفيديو

استأذنوا مرشدكم السياحي قبل التقاط أي صورة. وتجنبوا توجيه الكاميرات نحو المسؤولين الكوريين الشماليين أو المباني المحروسة.

المسافرون من مجتمع الميم (LGBT+)

على الرغم من عدم وجود تشريع محدد يجرّم العلاقات بين أفراد الجنس الواحد في كوريا الشمالية، فإن السلطات لا تعترف بحقوق المثليين والمثليات، وتعتبر العلاقات والسلوكيات المتعلقة بأفراد الجنس الواحد غير مقبولة.

يمكنكم الاطلاع على المزيد من النصائح الموجهة إلى المسافرين من مجتمع الميم (LGBT+).

السفر خارج بيونغ يانغ

يُسمح عادةً للرعايا الأجانب المقيمين في بيونغ يانغ بالتنقل داخل المدينة، غير أنهم يحتاجون عادةً إلى تصريح للسفر خارج بيونغ يانغ.

يخضع سفر الزوار داخل كوريا الشمالية لقيود مشددة. وسواء كانت زيارتكم لأغراض عمل أم سياحية، فإنه يرافقكم مرشد في الغالب الأعم. ويحدد المرشد الأماكن التي يمكنكم الذهاب إليها. ومن مسؤولية المرشد الحصول على التصريح اللازم للسفر خارج بيونغ يانغ. وتتضمن نقاط التفتيش العسكرية عند الدخول إلى جميع المدن والخروج منها عادةً التحقق من الهوية.

في عام 2008 أطلق الحراس النار على سائح كوري جنوبي وقتلوه بعد أن دخل منطقة عسكرية محظورة عن غير قصد. يُرجى البقاء في المناطق المصرّح بها، والابتعاد فورًا إذا طلب منكم ذلك المسؤولون في كوريا الشمالية.

مخاطر النقل

السفر بالطرق البرية

يمكنكم استقلال سيارات الأجرة من الفنادق أو من أمام بعض المتاجر الكبرى، لكن سائقيها سيترددون في نقلكم دون مرشد محلي أو مترجم فوري. ولا يُسمح عادةً للأجانب باستخدام وسائل النقل العام ما لم يرافقهم مرشد محلي.

إذا كنتم تنوون قيادة السيارة في كوريا الشمالية، فيُرجى الاطلاع على معلومات القيادة في الخارج. لا تُعتمد رخص القيادة الدولية في كوريا الشمالية. ويتعين على الأجانب المقيمين في كوريا الشمالية الحصول على رخصة قيادة محلية باجتياز اختبار القيادة المحلي.

ينبغي توخي الحذر الشديد عند القيادة، إذ إن الطرق غالبًا ما تكون رديئة الجودة ومليئة بالمخاطر المتكررة، كما أن الوعي بسلامة المشاة على الطرق ضعيف. ففي عام 2018 انقلبت حافلة سياحية تقل سياحًا صينيين على الطريق الواصل بين بيونغ يانغ والمنطقة المنزوعة السلاح، مما أدى إلى مقتل عدد من الركاب.

السفر الجوي

يسلك معظم المسافرين الداخلين إلى كوريا الشمالية جوًا رحلات مباشرة من بكين إلى بيونغ يانغ، تشغّلها الناقلة الوطنية الكورية الشمالية «إير كوريو»، أو الناقلة الحكومية الصينية «إير تشاينا».

تحظر قائمة المملكة المتحدة لسلامة الطيران تشغيل شركة «إير كوريو» لخدمات جوية تجارية إلى المملكة المتحدة، باستثناء طائرتين من طراز توبوليف Tu-204. وتتولى وزارة النقل إدارة هذه القائمة استنادًا إلى مشورة هيئة الطيران المدني البريطانية.

وقد أثارت الحوادث التي وقعت على رحلات «إير كوريو» في يوليو 2016 ومايو 2017 مخاوف بشأن السجل الأمني للشركة ومعايير الصيانة لديها.

الأحوال الجوية القاسية والكوارث الطبيعية

تنتشر الفيضانات بكثرة في موسم الأمطار الممتد من يوليو إلى أغسطس، وقد تعطّل السفر، ولا سيما إلى المناطق الريفية. يُرجى التحقق من إمكانية سلوك الطرق قبل الشروع في الرحلات الطويلة.

قبل السفر، تحقّق مما يلي:

• أن وجهتك قادرة على توفير الرعاية الصحية التي قد تحتاج إليها
• أن لديك تأمين سفر مناسبًا يغطي العلاج المحلي أو الإجلاء الطبي غير المتوقع

ويكتسب هذا الأمر أهمية خاصة في حال وجود حالة صحية معيّنة أو في حال الحمل.

التوصيات الخاصة باللقاحات والمخاطر الصحية

قبل سفرك بثمانية أسابيع على الأقل:

• اطّلع على أحدث توصيات اللقاحات الخاصة بكوريا الشمالية
• تعرّف على أماكن الحصول على اللقاحات، وما إذا كان يتعيّن عليك دفع تكلفتها، في صفحة لقاحات السفر على موقع هيئة الخدمات الصحية الوطنية (NHS)

اطّلع على المخاطر الصحية التي ستواجهها في كوريا الشمالية.

يشكّل مرض المرتفعات خطرًا في بعض مناطق كوريا الشمالية. اطّلع على المزيد عن مرض المرتفعات على موقع TravelHealthPro.

يُسجَّل التهاب الدماغ الياباني، ولا سيما خلال فصل الصيف.

كما تنتشر الكوليرا، ويُعدّ كل مصدر للمياه خطرًا صحيًا محتملًا. ينبغي ألّا تشرب إلا الماء المغلي أو المعبأ في زجاجات، ولا تستخدم إلا هذا النوع من الماء، وأن تتجنّب الثلج في المشروبات. والسلّ شائع أيضًا.

الأدوية

قد تكون الأدوية الأساسية، بما في ذلك المضادات الحيوية، غير متوفرة أحيانًا في كوريا الشمالية.

قد يختلف الوضع القانوني وأنظمة تنظيم بعض الأدوية الموصوفة أو المشتراة في المملكة المتحدة عن نظيراتها في البلدان الأخرى. اطّلع على أفضل الممارسات عند السفر مع الأدوية على موقع TravelHealthPro.

الرعاية الصحية في كوريا الشمالية

المرافق الصحية في كوريا الشمالية متدنية. ومعايير النظافة السريرية في المستشفيات منخفضة. وقد يتعذّر أحيانًا توفير أدوية التخدير.

ومن المرجح أن يلزم الإجلاء في حال المرض الخطير أو الإصابة الخطيرة. تجنّب الجراحة قدر الإمكان. كما أن مرافق علاج الأسنان متدنية أيضًا.

السفر والصحة النفسية

اطّلع على FCDO إرشادات السفر والصحة النفسية الصادرة عن مكتب الخارجية والكومنولث والتنمية. وتوجد أيضًا إرشادات بشأن الصحة النفسية على موقع TravelHealthPro.