Briefing de orientação Coreia do Norte

O primeiro reino documentado (Choson) na Península Coreana data de aproximadamente 2300 a.C. Ao longo dos séculos seguintes, foram estabelecidos na península três reinos principais: Goguryeo, Baekje e Silla. No século V d.C., Goguryeo afirmou-se como o mais poderoso, com controlo sobre grande parte da península e parte da Manchúria (atual nordeste da China). No entanto, Silla aliou-se aos chineses para criar, em 688, o primeiro Estado coreano unificado. Após o colapso de Silla no século IX, a Coreia foi unificada pelas dinastias Goryeo (918-1392) e Joseon (1392-1910). A Coreia tornou-se objeto de uma intensa rivalidade imperialista entre os impérios chinês (o seu tradicional benfeitor), japonês e russo, na segunda metade do século XIX e no início do século XX. Após a Guerra Sino-Japonesa (1894-95) e a Guerra Russo-Japonesa (1904-05), a Coreia foi ocupada pelo Império do Japão. Em 1910, o Japão anexou formalmente toda a península. Após a Segunda Guerra Mundial, a metade norte ficou sob controlo comunista patrocinado pela União Soviética.

Em 1948, a Coreia do Norte (oficialmente República Popular Democrática da Coreia ou RPDC) foi fundada sob a presidência de KIM Il Sung, que consolidou o poder e instaurou um regime autocrático de partido único sob o Partido do Trabalho da Coreia (KWP). A Coreia do Norte não conseguiu conquistar a Coreia do Sul (oficialmente República da Coreia ou ROK), apoiada pela ONU, durante a Guerra da Coreia (1950-53), após a qual uma zona desmilitarizada separou as duas Coreias. O governo autoritário de KIM incluiu um controlo apertado sobre os cidadãos norte-coreanos e a demonização dos EUA como a principal ameaça ao sistema político e social da Coreia do Norte. Além disso, moldou as políticas económicas, militares e políticas do país em torno do objetivo central de unificar a Coreia sob o controlo de Pyongyang. A Coreia do Norte também declarou como ideologia central o juche ("autossuficiência"), como forma de travar a influência externa, continuando, ao mesmo tempo, a depender fortemente da China e da União Soviética para apoio económico. O filho de KIM Il Sung, KIM Jong Il, foi oficialmente designado sucessor do pai em 1980, assumindo um papel político e de gestão cada vez mais importante até à morte do pai, em 1994. Durante o reinado de KIM Jong Il, a Coreia do Norte continuou a desenvolver armas nucleares e mísseis balísticos. KIM Jong Un foi apresentado publicamente como sucessor do pai em 2010. Após a morte de KIM Jong Il em 2011, KIM Jong Un assumiu rapidamente o poder e desde então ocupa os cargos políticos e militares mais elevados do regime.

Após o fim da ajuda soviética em 1991, a Coreia do Norte enfrentou sérios revezes económicos que agravaram décadas de má gestão económica e de má afetação de recursos. Desde meados da década de 1990, a Coreia do Norte enfrenta escassez crónica de alimentos e estagnação económica. Nos últimos anos, a produção agrícola nacional melhorou, mas continua muito aquém do necessário para alimentar a sua população. A partir de 2002, a Coreia do Norte começou a tolerar mercados semiprivados, mas fez poucos outros esforços para atingir o seu objetivo de melhorar o nível de vida geral. Os novos planos de desenvolvimento económico da década de 2010 não conseguiram atingir as metas impostas pelo governo para os principais setores industriais, a produção alimentar ou o desempenho económico global. No início da pandemia de COVID-19, em 2020, a Coreia do Norte impôs um confinamento a nível nacional que restringiu gravemente a sua economia e o seu relacionamento internacional. Desde então, KIM tem manifestado repetidamente preocupação com as falhas económicas e os problemas alimentares do regime, mas, em 2021, comprometeu-se a manter as políticas de "autossuficiência" e reforçou a sua procura de um controlo mais rigoroso do regime sobre a economia.

Em 2024, apesar de a troca comercial transfronteiriça com a China se ter retomado lentamente, a Coreia do Norte continuava a ser um dos países mais isolados do mundo e um dos mais pobres da Ásia. Em 2024, Pyongyang anunciou o fim de toda a cooperação económica com a Coreia do Sul. A medida seguiu-se a declarações anteriores de que estava a anular um pacto militar de 2018 com a Coreia do Sul, destinado a reduzir as tensões na fronteira militarizada entre ambas, a abandonar a prossecução, de há décadas, da unificação pacífica com a Coreia do Sul e a designar o Sul como "principal inimigo" da Coreia do Norte.

O nível de tensão na península coreana mantém-se elevado. As negociações políticas entre a Coreia do Norte e os Estados Unidos, realizadas entre 2018 e 2019, fracassaram e não foram retomadas. A Coreia do Norte e a Coreia do Sul acordaram, em 2019, um conjunto de orientações de segurança para reduzir o risco de conflito acidental através da fronteira, mas ambos os lados já se retiraram deste acordo.

No final de 2023, o governo norte-coreano alterou a sua política de reunificação, o que conduziu a um aumento das tensões com a Coreia do Sul. A Coreia do Norte continua a desenvolver armas nucleares e mísseis balísticos, embora estes sejam proibidos pelas resoluções do Conselho de Segurança das Nações Unidas. O apoio material e político da Coreia do Norte à invasão ilegal da Ucrânia pela Rússia agravou ainda mais as relações com grande parte da comunidade internacional.

As tensões intercoreanas aumentam normalmente em torno da época dos exercícios militares conjuntos entre a Coreia do Sul e os Estados Unidos, que se realizam habitualmente na primavera e no outono.

A sua apólice de seguro de viagem poderá ser invalidada se viajar contra o aconselhamento do Ministério dos Negócios Estrangeiros, da Commonwealth e do Desenvolvimento (FCDO).

O FCDO aconselha contra qualquer viagem que não seja essencial à Coreia do Norte

O nível de tensão na Península Coreana continua elevado. Embora a vida quotidiana na capital, Pyongyang, possa parecer calma, a situação de segurança na Coreia do Norte pode alterar-se rapidamente, sem aviso prévio, devido a eventuais ações das autoridades. Isto representa riscos significativos para os visitantes e residentes britânicos. Consulte Segurança.

Restrições fronteiriças

As fronteiras da Coreia do Norte encontram-se encerradas à entrada geral desde que o governo impôs restrições fronteiriças relacionadas com a COVID-19, em 2020.

O governo começou recentemente a aliviar as restrições relacionadas com a COVID-19. Como resultado, algumas embaixadas retomaram o funcionamento normal e foi reiniciado um turismo limitado.

No entanto, o governo norte-coreano ainda não retomou todas as rotas de passageiros de e para a Coreia do Norte. Muitas embaixadas, incluindo a Embaixada Britânica em Pyongyang, permanecem encerradas.

Apoio do governo do Reino Unido

As autoridades norte-coreanas detiveram anteriormente cidadãos estrangeiros por alegada violação das leis locais e negaram-lhes o acesso ao apoio dos respetivos governos.

Os poucos britânicos que visitam a Coreia do Norte fazem-no normalmente no âmbito de uma viagem organizada. Se decidir visitar a Coreia do Norte contra o aconselhamento do FCDO, siga as orientações do seu operador turístico e das autoridades locais. O incumprimento poderá colocar em risco a sua segurança pessoal.

O apoio do FCDO é muito limitado, sobretudo enquanto não existir presença da Embaixada Britânica. Está disponível apoio à distância, caso possa contactar-nos online ou por telefone. Contudo, a falta habitual de acesso à Internet e às redes móveis torna quase impossível comunicar a partir do exterior da Coreia do Norte. Consulte Obter ajuda.

Antes de viajar

Nenhuma viagem pode ser garantidamente segura. Leia todo o aconselhamento deste guia. Poderá também considerar útil:

• consultar o aconselhamento geral para viajantes do sexo feminino
• ler o nosso guia sobre deficiência e viagens ao estrangeiro
• consultar o aconselhamento geral para viajantes LGBT+
• ler sobre segurança em viagens a solo e independentes
• consultar o aconselhamento sobre voluntariado e viagens de aventura no estrangeiro

Seguro de viagem

Se optar por viajar contra o aconselhamento do FCDO, pesquise os seus destinos e contrate um seguro de viagem adequado. O seguro deve cobrir o seu itinerário, as atividades planeadas e as despesas em caso de emergência.

Sobre o aconselhamento de viagem do FCDO

O FCDO fornece informações sobre os riscos das viagens para o ajudar a tomar decisões informadas. Saiba mais sobre o aconselhamento de viagem do FCDO.

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Terrorismo

Existe uma elevada ameaça de atentados terroristas a nível mundial, que afeta os interesses do Reino Unido e os cidadãos britânicos, incluindo por parte de grupos e indivíduos que consideram o Reino Unido e os cidadãos britânicos como alvos. Tenha sempre atenção ao que o rodeia.

A Polícia de Contraterrorismo do Reino Unido disponibiliza informações e conselhos sobre como manter-se em segurança e sobre o que fazer em caso de atentado terrorista. Saiba como reduzir o seu risco de terrorismo quando se encontra no estrangeiro.

Terrorismo na Coreia do Norte

Embora não exista um historial recente de terrorismo na Coreia do Norte, não se pode excluir a possibilidade de atentados.

Situação política

O nível de tensão na península coreana mantém-se elevado. As negociações políticas entre a Coreia do Norte e os Estados Unidos, realizadas entre 2018 e 2019, fracassaram e não foram retomadas. A Coreia do Norte e a Coreia do Sul acordaram, em 2019, um conjunto de orientações de segurança para reduzir o risco de conflito acidental através da fronteira, mas ambos os lados já se retiraram deste acordo.

No final de 2023, o governo norte-coreano alterou a sua política de reunificação, o que conduziu a um aumento das tensões com a Coreia do Sul. A Coreia do Norte continua a desenvolver armas nucleares e mísseis balísticos, embora estes sejam proibidos pelas resoluções do Conselho de Segurança das Nações Unidas. O apoio material e político da Coreia do Norte à invasão ilegal da Ucrânia pela Rússia agravou ainda mais as relações com grande parte da comunidade internacional.

As tensões intercoreanas aumentam normalmente em torno da época dos exercícios militares conjuntos entre a Coreia do Sul e os Estados Unidos, que se realizam habitualmente na primavera e no outono.

Testes nucleares e de mísseis

A Coreia do Norte realizou 6 testes nucleares subterrâneos entre 2006 e 2017 e declarou que reserva o direito de realizar novos testes.

A Coreia do Norte efetua também, com regularidade, lançamentos de teste de mísseis balísticos, por vezes sem fornecer o aviso exigido às autoridades internacionais da aviação, e em violação das resoluções do Conselho de Segurança das Nações Unidas.

Criminalidade

A criminalidade contra estrangeiros na Coreia do Norte é rara. Tome precauções sensatas para proteger os seus pertences.

Segurança contra incêndios

O nível de sensibilização para a segurança contra incêndios pode ser baixo. Confirme os procedimentos de incêndio do hotel junto da receção ou consulte o seu operador turístico.

Leis e diferenças culturais

Tenha cuidado com as suas palavras e ações durante a sua estadia. Insultos ou piadas sobre o sistema político norte-coreano e a sua liderança são levados muito a sério. Infrações que seriam consideradas insignificantes noutros países podem acarretar penas muito severas na Coreia do Norte. Isto inclui a promoção de outras religiões ou crenças.

Detenções e julgamentos

Os estrangeiros podem ser detidos por não demonstrarem o respeito suficiente, nomeadamente por não tratarem com cuidado imagens dos atuais e antigos líderes norte-coreanos.

As autoridades norte-coreanas detiveram anteriormente visitantes, com ou sem acusações especificadas, incluindo 4 cidadãos norte-americanos e um cidadão canadiano. Alguns foram submetidos a julgamentos públicos e condenados a penas de prisão.

Em 2016, um nacional norte-americano foi condenado por «crimes contra o Estado» e sentenciado a 15 anos de trabalhos forçados. O tribunal considerou-o culpado de tentar roubar uma faixa política dos alojamentos do pessoal de um hotel turístico. Entrou em coma enquanto estava detido e foi libertado em 2017, mas faleceu pouco depois de regressar aos Estados Unidos.

Em caso de detenção, não tem garantia de acesso a chamadas telefónicas com a família e os amigos, nem à Embaixada Britânica, nem a aconselhamento jurídico independente ou a serviços de interpretação.

Tirar fotografias ou vídeos

Peça autorização ao seu guia turístico antes de tirar qualquer fotografia. Evite apontar câmaras a funcionários norte-coreanos ou a edifícios protegidos.

Viajantes LGBT+

Embora não exista legislação específica que proíba as relações entre pessoas do mesmo sexo na Coreia do Norte, as autoridades não reconhecem os direitos das pessoas do mesmo sexo e consideram as relações e comportamentos entre pessoas do mesmo sexo inaceitáveis.

Leia mais aconselhamento para viajantes LGBT+.

Viagens fora de Pyongyang

Os estrangeiros que residem em Pyongyang podem, normalmente, deslocar-se dentro da cidade, mas geralmente necessitam de autorização para viajar para fora de Pyongyang.

As deslocações dos visitantes no interior da Coreia do Norte são severamente restringidas. Quer se desloque em viagem de negócios quer em turismo, é quase sempre acompanhado por um guia. Será o guia a decidir para onde pode ir. É da responsabilidade do seu guia obter a autorização para viajar para fora de Pyongyang. Os postos de controlo militares à entrada e à saída de todas as localidades incluem, normalmente, verificações de identidade.

Em 2008, guardas dispararam e mataram um turista sul-coreano que entrou por engano numa área militar restrita. Permaneça em áreas autorizadas e afaste-se imediatamente se funcionários norte-coreanos lhe pedirem que o faça.

Riscos de transporte

Viagens por estrada

Pode obter táxis em hotéis ou em frente a alguns grandes armazéns, mas os motoristas hesitarão em levá-lo sem um guia local ou intérprete. Os estrangeiros normalmente não podem utilizar os transportes públicos, a menos que estejam acompanhados por um guia local.

Se pretender conduzir na Coreia do Norte, consulte as informações sobre condução no estrangeiro. As cartas de condução internacionais não são válidas na Coreia do Norte. Os estrangeiros que residam na Coreia do Norte têm de obter uma carta de condução local, após aprovação num exame de condução local.

Deve ter cuidado redobrado ao conduzir, pois as estradas são frequentemente de má qualidade, com perigos frequentes, e a consciencialização dos peões para a segurança rodoviária é baixa. Em 2018, um autocarro de turismo com turistas chineses colidiu na estrada entre Pyongyang e a Zona Desmilitarizada, provocando a morte de vários passageiros.

Viagens aéreas

A maioria dos viajantes que entram na Coreia do Norte por via aérea utiliza voos diretos de Pequim para Pyongyang, operados pela companhia aérea nacional norte-coreana, a Air Koryo, ou pela companhia aérea estatal chinesa, a Air China.

A Lista de Segurança Aérea do Reino Unido proibiu a Air Koryo de operar serviços aéreos comerciais para o Reino Unido, com exceção de 2 aeronaves Tupolev Tu204. O Department for Transport mantém a lista, com base em pareceres da Autoridade da Aviação Civil do Reino Unido.

Os incidentes ocorridos em voos da Air Koryo, comunicados em julho de 2016 e maio de 2017, evidenciam preocupações quanto ao historial de segurança e às normas de manutenção da Air Koryo.

Condições meteorológicas extremas e catástrofes naturais

As inundações são frequentes na época das chuvas, de julho a agosto. Estas podem perturbar as viagens, sobretudo para as zonas rurais. Verifique se os trajetos são transitáveis antes de iniciar viagens longas.

Antes de viajar, certifique-se de que:

• o seu destino pode prestar os cuidados de saúde de que possa vir a necessitar
• dispõe de seguro de viagem adequado para tratamento local ou evacuação médica inesperada

Isto é particularmente importante se tiver alguma condição de saúde ou se estiver grávida.

Recomendações de vacinação e riscos para a saúde

Pelo menos 8 semanas antes da viagem:

• consulte as recomendações de vacinação mais recentes para a Coreia do Norte
• veja onde pode obter as vacinas e se tem de pagar na página do NHS sobre vacinas para viajantes

Consulte os riscos para a saúde que irá enfrentar na Coreia do Norte.

A doença de altitude é um risco em algumas zonas da Coreia do Norte. Saiba mais sobre a doença de altitude no TravelHealthPro.

A encefalite japonesa ocorre, sobretudo durante o verão.

Também ocorre cólera, e toda a água é um potencial risco para a saúde. Deve beber e utilizar apenas água fervida ou engarrafada e evitar gelo nas bebidas. A tuberculose também é comum.

Medicação

Medicação básica, incluindo antibióticos, por vezes não está disponível na Coreia do Norte.

O estatuto jurídico e a regulamentação de alguns medicamentos prescritos ou comprados no Reino Unido podem ser diferentes noutros países. Leia as boas práticas de viagem com medicamentos no TravelHealthPro.

Cuidados de saúde na Coreia do Norte

As unidades de saúde na Coreia do Norte são deficientes. Os padrões de higiene clínica nos hospitais são baixos. Por vezes, os anestésicos não estão disponíveis.

A evacuação é provavelmente necessária em caso de doença ou lesão grave. Evite a cirurgia sempre que possível. As instalações para tratamento dentário também são deficientes.

Viagens e saúde mental

Leia as orientações do FCDO sobre viagens e saúde mental. Existem também orientações sobre saúde mental no TravelHealthPro.